本书对欧盟超国家治理的研究遇到一个无法回避的问题，即欧盟超国家治理是否具有特定的广泛认可的组织模式。如果有，这种模式如何界定？如果没有，超国家治理又如何进行？实际上，有关欧盟超国家治理的模式问题国内外学界已经正在进行探讨，问题是对已有的学术观点如何认定或批判吸收。由于欧盟是一个庞大的实体，即使是研究欧盟的学者通常也难以驾驭其政治、经济、军事、文化以及涉及一体化所有方面的政策和政策过程。在2005年中国欧盟研究会年会上，一些欧盟学者认为欧盟政治与政体研究是欧盟研究的难点，而部门政策研究相对单纯。这种观点未必完全准确，但欧盟体系的复杂性及其不断发展变化的特点确实令人难以捉摸。