文章的核心内容是提出建设性介入的概念。作者认为，中国应对中亚地区动荡的政策应转为建设性介入。以此为主题，文章说明了不干涉内政和建设性介入的关系，界定了建设性介入的内涵，论述了采取这一政策的必要性，分析了建设性介入可能遇到的困难，探讨了建设性介入的实施途径。最后，就与建设性介入相关的其他政策的调整提出了建议。