随着国际反恐战争进入新的阶段，巴基斯坦反恐清剿与塔利班恐怖袭击对抗升级，伊拉克、阿富汗等反恐“热点”地区出现大面积难民和流离失所的人口。中东加沙爆发战事，非洲索马里、也门武装冲突升级，亚洲斯里兰卡、缅甸民族冲突重燃战火，世界多个地区和国家出现新的难民和流离失所高峰。国际金融危机使难民处境进一步恶化，发展中国家难民负担沉重，发达国家庇护壁垒政策与国际责任形成反差，全球难民积淀和大范围平民流离失所对地区稳定和国际安全构成日渐严重的挑战。加强国家和区域合作、妥善解决世界难民和流离失所问题仍是国际社会继续努力的目标。