所谓政策环境，就是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。它主要包括自然环境和社会环境两大部分。自然环境主要指一国或地区的地理位置、面积大小、气候条件、山川河流、矿产资源等，它是人类赖以生存的场所和创造文明的自然前提，对一国的内外政策具有影响和制约作用。社会环境包括政治状况、经济状况、文化状况、教育状况、法律状况等等，它对政策有着更为直接而重要的影响。本章主要对近代以来湖北农业的发展条件进行探讨，并对近代以来湖北农业发展水平进行一个大致评估。