2012年，媒体聚焦土壤污染议题，就粮食安全与城市毒地等问题连番追问。但全国土壤污染数据仍旧扑朔迷离。在此背景下，高层面的土壤污染控制政策却频出“加速”信号，从《土壤污染防治法》到国务院关于土壤环保和综合治理工作的部署，政策制定进程引人关注。这一过程蕴涵着政策制定者思路的变化，而民间在此议题上所开展的工作，为政策制定者提供了具有标本意义的案例。