本文从当今中国环境问题的利益冲突特征、环境质量及环境服务的公民基本权利特点出发，分析了保存和提升环境资产与服务是现代政府的当然责任，分析现代的环境治理必须强调善治(Good Governance)，必须将行政管理、市场激励、社会制衡这三种调整机制相结合。对中国而言，政府环境责任的履行和落实，更应进一步强调：还权于民、信息公开、阳光行政、有效率和公平的政策手段的制定与实施。