2008年,全球性金融危机爆发,随后欧洲主权债务危机持续蔓延、升级,欧盟陷于经济、社会、政治和一体化发展的全面困难时期。从外部看,国际力量格局加速演进,欧盟面临国际地位与影响力相对下降的巨大压力。内外挑战下,欧盟外交已逐步调整。在欧盟对亚洲战略中,尽管冷战结束至今欧盟已出台了两个对亚洲战略文件,但在很大程度上仅是政策宣示,未能得到完全的贯彻与推行,实际效果不尽如人意。正如欧洲理事会主席范龙佩所言,欧盟对亚洲政策似乎仍基于发展合作之上。因此,真正将对亚洲战略从纸面落实到行动,已成为欧盟外交反思与调整的一大重点。近年来欧盟几乎所有成员国都强调应加强与亚洲的关系。从欧盟对亚太地区的一系列动作看,欧盟亚太战略呈现出如下趋势和特点。