1978年12月，中国共产党召开十一届三中全会，做出了实行改革开放的战略决策。中国是在冷静分析国内外形势的基础上做出工作重心调整的。在提到世界潮流与发展趋势问题时，中国认为世界的主题已经由“战争与革命”变为“和平与发展”，中国应抓住难得的发展机遇，与国际和平力量合作共同制止战争，反对霸权主义。《中日和平友好条约》的签订，为中日两国的交流与合作提供了有力保障，两国友好关系进入新阶段。随着中日交往的密切，两国的矛盾与问题不断显现，1980年代以后，中日关系出现一些困难和问题。中国坚信中日和平友好符合两国的根本利益，妥善对待矛盾和分歧，中日关系出现了令人欣喜的新局面。