生态系统服务是人类生存与发展的必要条件；生态补偿是调节相关方的利益关系，弥补生态系统服务生产、消费和价值实现过程中的制度缺位、降低交易成本，以可持续利用生态系统服务的一种手段或制度安排。然而，由于绝大部分生态系统服务属于公共物品或准公共物品，其产权难以界定或界定成本极高，因而通常的生态补偿机制研究大都回避生态系统服务的产权分析。但生态系统服务产权的界定是生态补偿的前提基础和必要条件。只有明晰生态系统服务的产权，明确生态补偿的利益相关方，区分受益方和受损方，方能由受益方对受损方实施补偿。因而，实施生态补偿，生态系统服务产权分析不可或缺。同时，生态系统服务产权的明晰，还有利于明确生态补偿的实施框架，确定补偿机制，有效降低交易成本，基于生态系统服务产权分析的生态补偿机制研究具有重要的现实意义。“一切人类社会的一切社会制度，都可以被放置在产权分析的框架里加以分析”（巴泽尔，1997）。因而，本文从生态系统服务使用者角度，将生态补偿制度放在产权的分析框架里，分析在人类与生态系统相互作用过程中，生态系统服务产权结构及其对应的产权主体的变化，研究生态系统服务价值及产权的实现形式，阐明不同生态系统服务产权结构下的生态补偿机制。