美国威斯康星州总面积140662平方公里，狼主要栖居在该州北部的森林、牧草和农田中。在威斯康星州，鼓励打猎的政策导致狼的种群大量减少，1973年《濒危物种保护法案》（Endangered Species Act）颁布后，狼也同样得到了保护，从而使其种群得到了恢复。据统计，到2009年冬，威斯康星州的狼已经达到了640只。狼种群的扩大使得每年20～30户（远小于该州饲养家畜的农户总量的0.1%）农户的家畜被狼攻击（Agarwala等，2010）。

为了在保护野生动物的同时，补偿农民因野生动物的猎食而造成的损失，美国各州先后开始对遭受野生动物攻击的农户实施补偿，尽管联邦政府和州政府都不需要对野生动物对农户造成的损害承担相应的法律责任，但各州具体的补偿项目则存在着很大的区别。1982年，威斯康星州开始对农户因狼猎食家畜而造成的损失实施补偿（见表7-1）。1986年，将被狼攻击的猎狗也被纳入补偿范围；并于1990年，将农用牲畜也包括在了补偿范围中。威斯康星州自然资源部（WDNR）是补偿项目的具体负责机构，该机构通过公众调查确定补偿规则和补偿金额，补偿资金则来自于本州居民自愿捐助的濒危资源项目资金（Endangered Resources，ER）。2005年，威斯康星州狼的种群数量超过了种群恢复目标数量，联邦政府开始致力于将狼从保护和补偿名单中删除，但由于每次都遭到了动物保护组织的反对，从而不得不将狼重新列入名单中。但州政府对狼所造成损害的补偿得到了修订后的州预算规则的保证而不受名单的约束，直到狼被重新分类后从规则中排除。2005～2010年，因狼所造成的损失的总的年补偿金额为98829美元。如此高的补偿金额导致濒危资源项目资金不足。因为对狼的保护占用了该机构对其他濒危和受威胁的物种的保护资金，这在一定程度上导致了保护资金的短缺（Agarwala等，2010）。

表7-1 美国威斯康星州对狼的补偿项目

续表