本文首先介绍了创建示范城区的背景，上海城市信息化的特点在于各区县的信息化水平普遍较高。其中，长宁区的信息资源开发利用在全市居于领先地位。然后分析了长宁区信息资源开发利用现状，指出了创建示范城区的指导思想及发展目标，提出了创建示范城区的基本途径和主要任务。