本文首先分析了上海造纸业的现状和发展趋势，提出了要充分利用废纸，推动循环经济的发展，最后建议以废纸回收利用作为突破口，把开发再生办公纸生产项目作为抓手，形成推进循环经济、建设节约型社会的新局面。