党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握中国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发作出的战略决策。

全国妇联始终把推动解决“三农”问题作为工作的重中之重，着力动员组织广大妇女积极参与农村经济建设，多年来，通过开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动，在帮助妇女提高综合素质、依靠科技增收致富等方面取得了显著成效。为深入了解农村妇女的生产生活状况及发展诉求，研究探讨在建设社会主义新农村的新形势下，如何带领妇女在构建和谐农村中发挥积极作用，2006年，全国妇联在河北、吉林、浙江、江苏、江西、湖南、河南、四川、云南和甘肃十省的万名农村妇女中进行了问卷调查。