本报告主要从“人” 和“权利” 的角度出发，在“人类发展” 的框架内分析了中国近年来发展过程中的得与失.文章首先论述了人类发展的内涵即人的能力得到提升，各种权利得到基本保障.然后，文章以促进人的能力提升为主这一方面重点分析了中国人类发展与权利保障的现状，最后文中指出《国家人权行动计划(2009 ~ 2010)》的出台，为人类的各项权利提供了有效保障.