在现代化建设和改革开放进入新阶段以后，如何构造超越行政区界限的区域经济，实现区域内人口、资源、环境和经济的协调发展，成为全面建设小康社会和加速现代化建设征程中亟待破解的重要课题。本文研究了新型区域经济形成的内在机理以及中央政府对区域调控制度的创新。