2013年中国国家安全形势总体稳定向好又面临诸多严峻挑战。中国与世界主要大国建立长期稳定健康发展的新型大国关系取得新的进展，与周边国家的政治互信、经贸往来、人文交流进一步加强。中国经济在世界经济整体低迷的情况下依然保持了较高增长速度，综合国力进一步提升，维护国际安全与国内安全的能力进一步增强。与此同时，美、日等西方大国从冷战思维出发，加强对华防范与制约；中国与周边国家海洋领土争端趋于严峻，周边地区热点众多持续发酵；恐怖主义、网络安全、环境安全等非传统安全威胁凸显，对于中国国家安全构成了不容忽视的挑战。中国政府必须制定科学完善的国家安全战略，以化解挑战，维护国家安全。