随着人口的增长和经济的发展，由环境问题诱发的国际冲突新热点中，气候变化问题是21世纪人类社会面临的最严峻的非传统安全挑战之一。它引发的环境安全问题具有长期性、多层次和不可逆等特征，需要国际社会合作应对。环境安全具有跨界性、公共性、全球性（系统性）以及长期性和难以逆转性，需要国际社会的多元主体建立互信，跨境合作共同维护。气候变化的影响直接作用于生态环境，但又远不限于生态环境本身，也对传统安全和资源争夺等提出了重要挑战，甚至对国际安全和全球治理产生深层次冲击。