在美日欧三大经济体同时陷入经济衰退的情况下，中国经济增长7.3%，虽然前高后低，倒也基本平稳。但是，价格走低和失业严重，通货紧缩压力增大，经济进一步增长的基础不稳。面对外部环境难以很快改善，考虑到需求不足和政策效应不佳，是由于受到供给的约束和体制的限制，这方面又不能有太大的作为，今年将是平稳和平庸的一年，但相应的政策调整应当跟上。