性别公平， 即政策或者经济活动中公平地对待女性和男性的过程。要做到公平， 就必须制定措施以弥补社会及历史原因导致的对女性的不利因素， 这些不利因素阻碍了女性和男性在同一水平线上参与社会发展。①性别公平是达成性别平等的一种途径， 而性别平等， 即女性和男性具有相同的地位， 意味着女性和男性在充分实现人权上具有平等的条件， 同时在推动国家政治、经济、社会和文化发展过程中能充分地发挥他(她) 们的潜力， 并可从中平等地受益。