在改革开放的30 多年里， 我国经济、社会、文化等领域都发生了翻天覆地的变化。以市场化为导向的经济改革提高了各行业的收入水平， 但是， 分配领域中随之出现的收入差距却日益扩大， 阻碍我国经济进一步健康发展。同时， 悬殊的贫富差距会给社会带来潜在的不安定因素。因此， 缩小行业收入差距， 解决“富人越来越富、穷人越来越穷” 的问题已迫在睫、刻不容缓。通常， 收入差距主要包括行业收入差距、城乡收入差距以及地区收入差距三种， 其中行业收入差距扩大是我国当前收入差距扩大的主要表现， 因此吸引了社会各界的广泛关注。