“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全球软件技术和产业格局孕育着新一轮重大变革，为我国软件和信息技术服务业带来创新突破、应用深化、融合发展的战略机遇。为深入贯彻 《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）和 《国务院关于加快培育和发展战略性新222兴产业的决定》（国发〔2010〕32号），按照 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，落实 《工业转型升级规划 （2011～2015）》、《信息化发展规划 （2011～2015）》和 《信息产业 “十二五”发展规划》的总体要求，编制本规划。