研发服务业是指围绕技术的生产、扩散和应用所产生的一系列活动，既包括学术研究机构进行的各类直接的研发活动，也包括为开展研发所提供的基础条件的服务活动。研发服务业是典型的生产性服务业，也是知识密集型的现代服务业。根据现阶段我国研发服务业发展状况及其对产业升级的影响，促进研发服务业业发展的政策措施主要有：加强服务业对内对外的开放，塑造公平有利的投资环境，包括法律制度的完善、加强知识产权保护以及税收政策和金融政策等；推动研发服务业国际化；促进人才的培养和流动；促进和保护研发服务业创新；充分发挥研发服务业在创新系统中的作用等。