铁路运输业运量持续增长运能紧张。2004年，中国铁路运输需求居高不下，运能持续紧张。铁路部门进行了第五次大面积提速，铁路路网整体能力利用以及运输效率有较大提高，运输安全保持稳定。中国公路客运增长较快，公路货运稳步攀升。世界经济、国际贸易高速增长，中国经济持续在高位运行，进出门总额进一步攀升，为中国水运发展奠定了良好的国际发展空间。水路客运量进一步回升，货运总量快速增长，水路集装箱运输量增势平稳。