作为提供专业化社会工作服务的重要组织载体，民办社会工作服务机构近几年迅猛发展。民办社工机构的出现和发展既迎合了社会服务改革、政府公共服务职能转移和政府向社会力量购买服务的时代形势，也在缓和社会矛盾与解决社会问题、满足社会公众多元服务需求、实现社会服务专业化和推进社会发展等方面发挥了重要作用。本文从国家和社会互动的视角，认为在中国民办社工机构的发展过程中，通过政府购买服务这种市场化的方式，政府和民办社工机构得以互相增权，一方面，推动了民办社工机构的大发展，确认了其合法性和在社会建设中的重要作用；另一方面，民办社工机构提供的服务能有效满足民众的要求，政府的合法性和执政基础得以巩固。