2006年，围绕落实科学发展观、建设和谐社会的建设目标，中国教育公共政策、教育价值和教育发展观继续在宏观的转变之中。在推进农村免费的义务教育、促进义务教育均衡发展等方面取得积极的进展。与此同时，一些深层次的教育问题显露出来，出现了教育公信力的下降，民办教育发展艰难，公众对多样化教育的需求日渐增加等不同问题，需要深化和加快实质性的教育制度改革。