“十二五” 时期是我国全面建设小康社会的关键时期， 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期， 也是再生资源回收行业发展再上新台阶的重要机遇期。党中央国务院高度重视再生资源回收行业发展， 国家“十二五” 规划纲要明确提出完善再生资源回收体系建设， 并把“废旧商品回收体系示范” 作为循环经济重点工程之一。将再生资源回收利用工作列 入国家规划纲要， 这在我国历史上还是第一次， 彰显出再生资源回收行业对于落实科学发展观， 实现经济社会全面、协调和可持续发展的重要性。