汨罗市地处湖南省东北部，毗邻长沙市、岳阳市，全市总面积1562平方公里，2010年末全市总人口75.05万，其中非农业人口17.29万。汨罗市自从2005年10月被正式确定为全国首批循环经济试点，以及2010年6月列入国家首批“城市矿产”七个示范基地建设项目以来，汨罗市各级政府一直在力图打造出技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“一座永不枯竭的城市矿山”。经过多年的艰辛努力，已建立起“以政府为主导、以企业为主体，市场化运作”的工业园区，初步探索出一条将废弃资源再生利用规模化发展的道路，其中的管理模式和政策机制等方面的实践对我国转变经济发展方式、开发“城市矿产”、发展再生资源产业具有重要的借鉴与指导作用。