钢铁行业就经济意义上而言，是国民经济发展的基础性产业，必须保持一定的产业规模和赢利空间。从环境意义上来讲，是大量消耗自然资源和能源、排放大量废弃物的行业，节能减排，发展循环经济势在必行。从社会角度来看，钢铁行业及其相关产业雇用了大量社会劳动力，关系社会民生，企业必须承担社会责任。需要紧扣经济、社会和环境三目标协同发展，实现循环经济综合效应。