环境是人类生存和发展的物质基础。按照全面、协调、可持续发展的思想，建设好北京的城市公共环境，对于实现北京“国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市”发展目标，落实“新北京、新奥运”战略构想，构建和谐社会首善之区具有重大意义。