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流动人口聚居区重在综合治理
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2006年以来,结合对五环以内112个行政村的实地调查,我们对朝阳、海淀、丰台等区的流动人口聚居区做了深入分析和研究。调查研究表明,借助奥运行动,通过大力度的拆违工作治理“城中村”,对于遏制公共安全隐患和防止贫民窟形成确实具有立竿见影的效果,但环境整治不能替代社会管理。调查显示,流动人口与当地社会在谋求各自生存和发展过程中,形成了利益共享和相互依赖关系,总的来看,聚居区的存在对当地政府和村民来讲是利大于弊,因此,流动人口聚居区的治理应从调整城乡关系和利益格局入手,重在标本兼治,拆建结合。

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