自常州市被国务院确定为全国经济体制综合改革试点城市以后，全市上下以制定总体规划、发挥中心城市作用、促进城乡互助互利、实现部门和地区有机结合、促进政企分开、实现经济和科技及各项事业协调发展、建立经济效益较高的经济区为出发点，从经济管理机构、计划管理、市管县、财政税收、金融信贷、外贸、科技等12个方面进行改革试点。