2012年以来，央行两次降准、两次降息助力“稳增长”，银根放松促使货币信贷增速反弹，社会融资规模扩大，货币市场利率稳中有降。2013年经济运行仍面临下行压力，货币政策应继续把稳增长放在更加重要的位置，防止短期内经济增速出现大幅下滑，但对通胀反弹也不可掉以轻心。稳健的货币政策在向“宽松”方向调整时，需要把握好节奏，坚持预调微调和“有保有压”，防止超调和“一刀切”。由于跨境资本流动存在不确定性，经济下行阶段货币政策传导存在障碍，信贷资金结构性矛盾仍很突出，货币政策的宽松效果面临挑战。