中国连片特困区城镇化发展水平滞后，具有设市城市数量少、城镇化进程缓慢，城镇规模小、中心城市带动能力弱，城镇要素集聚能力不强、缺乏内生发展动力，中心城市发展缓慢且不同片区差异明显等特征。同时，各片区也呈现产业特色化、规模化、多样化、高级化、集中化，空间格局趋向明确、对外通道加速建设、对内分工联系日趋紧密，农民市民化能力增强、途径多样、包容性提升等发展趋势。进而，本文提出要走因地制宜的多元化、有产业根基的可持续性、土地集约和环境友好型、分类推进的包容性城镇化道路的发展思路及相应对策建议。