刑事和解是基层检察机关处理大量轻微刑事案件的重要一环，以南京市玄武区人民检察院的实践为分析样本，和解案件适用范围不明确与和解的难度加大，乃是造成当前基层人民检察院刑事和解案件数量下降的主要原因，而刑事和解风险评估机制的缺失和检察机关自由裁量权受到质疑，也影响着刑事和解制度绩效的发挥，因此，检察机关应该以告知程序、调查程序、风险评估程序与监督程序降低刑事和解实践的难度，增加刑事和解实践的有效性。