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京津冀承载力的基本现状与发展对策
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为积极应对全球气候变化与资源环境约束的新挑战,全面践行绿色发展理念,积极推进发展方式转变,进一步促进京津冀区域人口资源环境、经济社会生态协调发展,本研究重点对京津冀区域及其区域内的特大城市承载力进行了全方位考察和系统研究。在理论上,强调用综合承载力(相对于自然资源承载力)、区域承载力(相对于城市承载力)、相对承载力(相对于绝对承载力)、潜在承载力(相对于现实承载力)等新理念去全面审视和综合分析承载力。通过实证分析,对京津冀区域承载力得出如下基本判断:淡水资源是京津冀区域承载力的最大短板;土地资源人口超载,城市建设用地供需紧张,但河北仍有开发潜力;京津冀人口规模继续上升,结构趋于老龄化,劳动力所占比重趋于下降,但劳动力供给充足;大城市交通承载力超载,城市防洪减灾任务仍然艰巨;大气污染与水环境恶化已成为京津冀生态环境的重要短板等。本研究认为,应当从“疏解承载压力”和“增强承载能力”两方面入手,探索实现京津冀区域人口资源环境、经济社会生态协调发展的有效路径。

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