市场经济发展要求市场和政府权力边界的明晰化。负面清单作为一种宏观调控创新方式，有助于简政放权，放宽市场准入，激发市场活力和经济发展内生动力。在国家统一的负面清单出台前，地方层面的先行先试是有益之举。本文立足河南省负面清单管理模式的实践，指出优化负面清单管理模式需要解决的问题并提出对策建议。