实现资本和金融账户开放是我国金融业“十二五”规划的主要目标之一，其具体内容包括放开资本流动管制和人民币在资本和金融账户下的可兑换。刚闭幕的十八届三中全会也确认了这一改革开放目标。当前和未来一个时期，从市场需求和国家战略的角度看，有必要加快资本和金融账户开放步伐，有针对性地实施突破，但战略上仍应较为审慎。基于此，我们应充分认识到资本和金融账户开放是经济国际化的必然；高度重视资本和金融账户开放的风险；合理和有序协调相关关系，形成有效保障能力；选择性地推进资本和金融账户开放。