改革开放以来，中国经济持续高速增长，正全力迈向小康社会目标。然而，快速增长和超常扩张的背后是资源能源的过度消耗和环境污染的巨大代价。加快建设资源节约型、环境友好型社会适时提出，任重道远。“两型”社会要求提高能源、资源利用效率，保障经济持续发展，实现人与自然和谐相处。“两型”社会的建设需要中央政府的引领和推动，更需要激发地方的能动作用，强化人民大众的监督角色。“两型”社会建设，要依靠市场手段、发展循环经济、增强技术实力、健全制度体系、完善民主监督，融汇多方力量，共同推进。