创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家竞争力的核心；只有促进企业的自主创新和政府的制度创新，才能实现经济社会的全面发展。制度创新为自主创新提供基础和条件，这是因为制度创新可以促进企业自主创新及其利益关系的固定化和规范化，企业自主创新能力的提高需要政府加强政策引导和提供制度保证。所以，以制度创新带动企业自主创新，是调整国家经济结构，使经济增长方式从资源依赖型向创新驱动型转变的着力点和突破口。本章着重研究基于制度创新的企业自主创新与实现资源生态效益的关系。