本章的核心内容主要是：借助于２０１１年课题组在昌都地区贡觉县、江达县和甘孜州德格县的调查，以对影响草场退化和超载因素的主观量化评估为基础，重点讨论有效的产权制度安排的复杂性，以期弥补现存文献中的上述缺陷。