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新农村合作医疗政策法规综述
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为了推动新农村建设,我国政府加大了对农村医疗事业的投入。2002年,中共中央、国务院颁布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号),明确提出逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,并确定到2010年基本覆盖农村居民的目标。自此,新农合制度建设在神州大地拉开序幕。迄今为止,其发展可分为四个阶段,分别是试点阶段(2002~2004年)、部署阶段(2005~2006年)、推广阶段(2007~2010年)、完善阶段(2011年至今)。本文将按照不同阶段的指导思想与发展目标,将最近10年的法规文件进行归纳总结,分析新农合在制度建设与立法上存在的问题与不足,提出政策与立法上的建议,希望能为农村医疗保障事业尽绵薄之力。

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