呈现在读者面前的这本《生态衢州》,是中国社会科学院哲学研究所2013年国情调研项目的成果,是在国情调研组赴浙江衢州实地调研的基础上形成的。
根据院里的统一部署和要求,哲学研究所近年来每年都组织调研组开展1~2次国情调研活动,并形成调研报告。2013年,我们把调研的主题确定为生态文明建设,调研的地点定在浙江衢州。之所以选择这一主题,选中这一地点,我们主要有三点考虑。一是党的十八大报告明确将生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设相并列,首次将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义事业的总体布局之中,提出了大力推进生态文明建设的要求。为了贯彻党的十八大精神,我们哲学工作者有责任和义务在推进生态文明建设的进程中作出自己的努力,我们不仅要研究生态文明的理论,也要关注生态文明建设的实践,更要在理论与实践相结合的基础上来丰富理论、促进实践。而要达此目的,对生态文明建设进行实地调研则是一个必不可少的环节。二是我们哲学研究所与衢州有战略合作关系,多年来我们共同努力,在学术研究、理论宣传、文化交流、国情调研等方面开展了一系列的活动,并收到了良好的效果。近些年,我们每年都确定一两项项目或活动,以期不断促进双方的交流与合作。而我们之所以把生态文明建设调研的地点定在衢州,一个更重要的考虑则在于,在我们与衢州多年的交往与交流中,我们深切地感受到,衢州在生态文明建设方面起步早,有方法、有成绩、有特色,是我们开展生态文明建设调研的理想之地。
事实证明,我们的选择是正确的,也收到了预期的效果。通过调研,我们不仅深切地感受到党的十八大把生态文明建设纳入建设中国特色社会主义事业总体布局的意义,而且在与衢州方面的交流中,我们确有一种走亲戚的感觉,感到很亲切、很温暖,更是比较真切地感受到了衢州在进行生态文明建设方面的极大热情和取得的突出成绩。
调研组于2013年8月下旬在衢州进行了实地调研。在衢州期间,我们开展了一系列的调研活动。衢州方面为这次调研专门召开了一次规模不小的座谈会,在座谈会上,衢州市委宣传部主要领导就衢州生态文明建设的总体情况做了介绍。市环保局、市经信委、市农办、市水利局、市文广局、市林业局、市旅游局等政府部门的负责人,分别就生态城市建设和智慧环保工程、循环经济、“美丽乡村”建设、信安湖治理、生态与文化、森林城市建设和兴林富民工程、国家休闲区建设等方面的情况做了介绍,巨化集团公司的同志还就生态巨化建设情况做了专门介绍。领导同志的介绍全面而翔实,使我们对衢州十年来尤其是近年来在生态文明建设方面所采取的一些举措、所取得的一些成绩和面临的一些问题都有了基本的认识。在随后的调研中,调研组先后到龙游县、柯城区、衢江区、开化县等区县进行了实地调研;参观了衢州绿色产业集聚区、明旺乳业、柯城鲟鱼养殖基地、巨化集团公司等企业和产业集聚区,并听取了相关情况的介绍;考察了乌溪江水利枢纽工程和钱江源国家森林公园等自然保护区。
在实地调研和搜集资料的基础上,调研组形成了5份调研报告。报告一为《走向收获——衢州生态文明建设十年之路》,该报告对2004年至2013年十年间衢州市委、市政府每年出台的有关生态文明建设的重要文件进行梳理、解析,着重从制度建设的视角勾勒出衢州生态文明建设十年之路。报告二为《发展生态经济 加速经济转型——衢州经济生态转型发展状况调研报告》,该报告介绍了衢州经济生态转型发展的状况,并对此进行了分析,以探究集欠发达地区、生态资源丰富区、重要生态功能区、曾经的传统产业高能耗区和如今的国家级生态示范区等多种标签于一身的衢州如何走出一条经济生态化转型升级之路。报告三为《绿色、生态、美丽衢州之发展——衢州生态文明建设中的生态文化理念》,该报告着重阐释了衢州生态文明建设中所体现的生态伦理观,以及人与自然和谐相处的生态环境理念、循环低碳发展的可持续性生态经济理念、协调发展的生态社会理念、天人合一的生态文化理念、共建共享生态补偿的生态政治理念等。报告四为《衢州生态文明建设与环境保护》,该报告重点介绍了衢州在生态环境保护方面所做的大量工作,内容涉及“森林衢州”建设、“美丽乡村”建设、矿山的生态恢复、水污染治理、大气污染治理、固体废料污染治理以及环境监测等。报告五为《衢州生态旅游:绿水青山与金山银山的完美统一》,该报告对衢州生态旅游的现状进行了分析,并指出其中面临的问题,还提出了一些政策建议。在5份报告的基础上,我们做了一个“结语”——“生态衢州:打造社会主义生态文明建设的新样本”,尝试对衢州生态文明建设的经验和衢州生态文明建设面临的挑战及问题进行阐释。
《生态衢州》以上述6个部分为主体,另外还设了一个附录,主要收入近几年衢州市主要领导关于生态文明建设的一些讲话,市政府出台的一些有关生态文明建设的政策法规,以及一些关于衢州生态文明建设的新闻报道和一些生态文明建设的典型案例等。我们的目的是要把衢州市委、市政府在生态文明建设方面的思路,相应的制度政策安排,以及具体的措施原汁原味地提供给读者,使大家对衢州生态文明建设有一个更全面、更直接和更真实的了解。
这次赴衢州进行生态文明建设调研,对调研组的每一位同志来说都是一次极好的学习机会。我们都是从事理论工作的,对生态文明的理论研究有着浓厚的兴趣,同时,对观察和了解生态文明建设实践也有着强烈的渴望,衢州之行使我们能近距离观察和了解一个在生态文明建设方面取得显著成绩的地区,受益匪浅。通过调研,我们对衢州在生态文明建设方面所做的大量工作有了切身的感受,也为衢州生态文明建设取得的成绩所鼓舞。而对我们来说,更为重要的是,我们对衢州在生态文明建设上能先行一步、能取得显著成绩的原因有了比较深刻的认识。十多年来,衢州市委、市政府大力开展生态文明建设,在观念更新、制度创新、转变经济增长方式以及保护生态环境等方面都有一些因地制宜的举措,我们在深入理解这些举措之于促进衢州生态文明建设的意义的同时,也努力去寻求这些地方性的特殊举措的一般价值,并尝试解析其一定的理论意义。尽管衢州生态文明建设起步早、成绩大,但无论是就衢州一个地区而言,还是就更大范围的全国而言,生态文明建设仍处于一个探索阶段,生态文明建设面临的问题还很多、任务还很重,这就需要我们继续努力进行理论研究和实践探索。正是基于这样一种判断,我们在调研报告中也对衢州生态文明建设某些方面面临的一些困难或问题进行了研究,并尝试提出了一些政策建议,这些建议或许带有一点书斋味,甚至有纸上谈兵之嫌,但我们更多的是把它们看作这次赴衢州调研所交答卷和学习心得的一部分。
我们这次赴衢州调研得到了衢州市委、市政府的大力支持,市委、市政府的相关部门以及相关区县和企业都为我们的调研提供了各种各样的协助,我们在此表示衷心的感谢。我们尤其要感谢衢州市委宣传部的同志们,市委宣传部的领导和相关的工作人员为我们这次调研做了大量的工作,无论是在实地调研的过程中,还是在资料搜集和调研报告的起草及修改过程中,他们都提供了具体的指导和帮助,凡事有求必应,调研活动的顺利开展和调研报告的最终完成都凝聚了他们的心血。
我们的调研活动结束了,调研报告完成并出版了,但我们哲学研究所和衢州市的战略合作关系还在继续,我们衷心祝愿我们的合作结出更加丰硕的成果,衷心祝愿衢州市包括生态文明建设在内的各项工作取得更大的成绩。