对微观生产经营者而言，从事农业的生产经营活动具有较大的风险，生产的目标和预期能否实现具有不确定性；对社会而言，农业发展的不稳定性导致农产品的供给具有波动性。对此，无论对生产者、经营者，还是针对全社会成员，现代农业的发展目标，旨在降低农业的风险性，确保农业在发展中的稳定性。本章拟针对研究对象“农业风险”，以及对生产经营者及社会提供保障构建概念框架。
农业经济,经济发展,风险管理,中国
潘晓成: 生于1964年，管理学博士。1984年参加工作，长期关注农业、农村问题，公开发表了《三峡工程库区生态移民政策绩效分析与建设》、《农村劳动力流动分配的经济学分析和政策运用》、《合理开发西部水资源推进水利水电产业化》等50余篇理论文章。出版了《转型期农业风险与保障机制》、《论城乡关系》、《进城农民工与城市市民融合度研究》（合著）、《加入WTO与重庆经济发展研究》（合著）等著作，参与编撰出版了《经济中介人》系列丛书。
