体系是有关事物相互联系、相互制约而构成的整体。农业风险保障体系是预防、控制和转移农业风险的方式和手段所组成的统一整体，是相互联系的风险保障措施构成功能协调的完整体系。在中国农业转型期，构建农业风险保障体系，需要在政府的主导下，发挥市场对资源配置的基础性作用，以增强农业生产力为核心，提高农业生产潜力和综合效率。
潘晓成: 生于1964年，管理学博士。1984年参加工作，长期关注农业、农村问题，公开发表了《三峡工程库区生态移民政策绩效分析与建设》、《农村劳动力流动分配的经济学分析和政策运用》、《合理开发西部水资源推进水利水电产业化》等50余篇理论文章。出版了《转型期农业风险与保障机制》、《论城乡关系》、《进城农民工与城市市民融合度研究》（合著）、《加入WTO与重庆经济发展研究》（合著）等著作，参与编撰出版了《经济中介人》系列丛书。
