农业发展政策是对适应特定经济发展战略而形成的有关农业经济的资源配置方式、宏观调控手段和激励机制等一系列制度安排的总称。对每一组内生形成的制度结构来说，制度适应性是制度安排的重要涵义之一。农业发展政策各个组成部分改革的不配套性，必然导致农业发展中的矛盾。理解我国农业市场化进程中的制度适应性，并由此在市场经济新的支点上选择一种内在统一的农业发展政策，是本文讨论的中心。
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蔡昉: 中国社会科学院国家高端智库首席专家、学部委员，中国人民银行货币政策委员会委员，中国社会科学院原副院长，中国非洲研究院原院长，第十一、十二、十三届全国人民代表大会常务委员会委员，第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。主要研究领域为中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配和减贫等。著有《人口负增长时代：中国经济增长的挑战与机遇》《中国经济发展的世界意义》《中国经济增长展望：从人口红利到改革红利》等。近年获中国出版政府奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中国农村发展研究奖等。
