在我国农村生态环境保护与建设中，林农争地的问题十分突出，并随着人口的增长呈加剧态势，并对农村生态环境的保护与建设施加了负面影响。三峡库区主要水系的流域内人口多，农业压力大，带有地方政府行为和个人行为特征的“毁林开垦，乱占林地”问题十分突出，所造成的生态环境破坏。湖北省黄花乡的实践表明，“封山植树，退耕还林，生态移民”能充分发挥林业在遏制水土流失，根治水旱灾害，治理生态环境方面不可替代的重要作用，是同类地区农村生态环境保护和建设可资借鉴的模式。