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加快国有企业改革是振兴东北的关键
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中央做出关于振兴东北的重大战略决策,不仅使东北的一亿多人民感到极大的振奋和鼓舞,而且我们所有长期以来关注和研究东北振兴的同志,都感到振奋和鼓舞。今天我想就国有企业改革问题作个发言,题目是“加快国有企业改革是振兴东北的关键”。

东北的优势在国有企业,目前的困难也在国有企业,所以振兴东北的关键在于加快国有企业的改革。改革以来的实践证明,凡是目前发展比较好的企业,都是按照中央关于改革的部署通过改革、发展走过来的。包括我们东北地区,尽管多数企业比较困难,但是也有相当一部分国有企业办得很好,很有活力。这些企业能搞好,关键是从改革以来,从企业扩权到利改税,到对外开放和建立现代企业制度,一步一步认真按照中央改革的部署来做,激发了企业的活力。即使是在某一阶段比较困难的企业,通过加快改革、增强活力,也能够实现后来居上。最典型的是鞍钢这个全国最大最老的企业,通过“九五”以来加大技术改造的投入,加大改革的力度,现在也焕发青春。像这样的企业能够改造好,建立新的机制,我相信东北所有的国有企业都没有理由说不能搞好。目前困难比较多的企业,大多是一次次地错过了改革的机遇,错过了发展的机遇。现在党的十六届三中全会《决定》为国有企业改革进一步指明了方向,国有企业的改革现在不是要去探索的问题,而是按照中央的部署去做的问题,《决定》对国有企业的改革已经讲得够清楚了。所以,我们要乘着十六届三中全会改革《决定》的东风,集中精力把国有企业的改革搞好,把国有企业改革作为东北振兴的重中之重,真正以改革统揽全局,通过国有企业改革带动整个东北的振兴。

另外,东北国有企业的发展当前也面临着难得的机遇。“十五”计划提出要把国民经济结构调整升级作为一项战略性任务。所谓调整升级,主要是发展技术密集和资本密集型的产业和产品。中国去年进口各类机械设备2000亿美元,折合16000亿元人民币,这么大的市场都是由进口产品占领。你不用到国外去找市场,市场就在国内,一旦生产出来的产品的质量性能达到进口设备的水平,成本又比进口低,就可以实现以产顶进。我们一年进口化工产品300~400万吨,一年进口钢铁3000多万吨,现在能源又紧张。而机械、能源、钢铁、化工正是东北的四大优势产业。所以只有加快国有企业的体制改革,加快发展,才能抓住这千载难逢的机会。

下面我想就怎么样加快国有企业的改革谈几点不成熟的建议。

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