一个政党、一个国家，制定和实行什么样的政策，关系着它的兴衰存亡。中国共产党历来重视政策的研究、制定和实施。毛泽东同志曾经告诫我们：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”多年以来，我们党之所以能由小到大、由弱到强，在革命和建设中不断前进，关键在于能够从实际出发，根据不同阶段的形势、任务和条件，制定了正确的政策和策略，并通过各级党的组织，认真地加以贯彻落实。

改革开放以来，我们党根据邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”的重要思想，制定了一系列新的政策和策略，极大地解放了思想，解放了生产力，经济建设取得了巨大的成就，人民生活总体上达到了小康水平。回顾二十多年的历程，我们的改革之所以能够取得成功，我们每前进一步，都是党的方针、政策正确引导的结果，是理论、方针、政策转化成了强大的物质力量。

改革以来的二十多年，也是中国政策科学繁荣发展的时期。在各方面的深入研究和积极推动下，政策学已经作为一门独立的学科，形成了自己特有的研究对象和理论体系，不仅广大党政干部关心它、研究它，而且吸引了一大批专门从事政策研究的专业队伍。几乎在各级党政机关内，都设有政策研究室或相应的机构，专心致志地从事各方面政策的调查研究，为各级领导制定政策提供了有力的智力支持。反映政策研究成果的杂志纷纷涌现，成为政策研究工作者和广大干部、群众交流体会、讨论问题、深入探索的阵地。

党的十六大报告提出了全面建设小康社会的目标，这是新的历史阶段中国共产党向全党全国人民发出的新的动员令。实现这个目标，有大量的政策性问题需要研究，如怎样完善社会主义市场经济体制，怎样适应加入世贸组织要求、增强国际竞争力，怎样扩大内需，怎样走新型工业化道路，怎样加快城镇化进程，怎样尽快提高农民收入，怎样解决城镇就业矛盾等等，都是具有战略意义的重大问题。妥善解决这些矛盾和问题，才能把改革以来的强劲发展势头保持下去，实现经济的持续快速健康发展。

浙江省在改革以来的二十多年中，发生了巨大的变化，经济实力在全国各省的位次不断攀升，人民生活水平大幅度提高，经济发展呈现出蓬勃生机和旺盛活力，关键在于从本省本地的实际出发，创造性地贯彻执行了中央的方针、政策。在改革开放的关键时期，中央每次提出重大的战略决策，浙江省的党政机关不是不假思索地照抄照转，更不是等待犹豫，而是积极地结合本地实际，在调查研究的基础上提出一套贯彻落实中央方针、政策的具体办法，使中央的方针、政策真正落实到基层，从而激发了人民群众发展经济的积极性和创造力。最近几年，我有机会几次来浙江调查，接触到各个时期省委、省政府发的大量政策性规定，深深感到，浙江目前好的形势，是在中央的方针政策和地方的具体规定引导下一步步走过来的。

浙江省委办公厅创办了专门研究政策问题的杂志——《政策瞭望》，希望通过这本杂志，总结浙江发展的经验，探索新的发展政策，吸引更多的人对政策问题的关注，以丰硕的政策研究成果奉献给各省和全国人民。