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中国金融开放面临的挑战及其战略选择
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当中国的改革、开放不断地向深层次推进的时候,中国的金融开放作为一项重大课题,已经现实地摆在我们面前。问题的重要性和迫切性还在于,在金融全球化乃至经济全球化趋势日益增强的今天,一个国家金融业由封闭走向开放从而逐步向自由化、国际化迈进,这已成为一个不可逆转的历史潮流,任何一个国家都只能顺应而无法阻挡这一潮流。中国经济要想在21世纪中全面地融入全球经济,更多地分享现代国际分工和交换所带来的巨大收益,就必须尽快地加入到世界贸易组织(WTO)这一全球多边贸易体系中去,这就要求中国在金融服务贸易的开放上迈出实质性的步伐。

金融业的开放,一方面可以引进国外金融业先进的经营管理方式及新的金融产品和金融工具,促进国内金融机构之间的竞争,提高金融运行效率,另一方面还能起到吸引外资、促进国内资本市场发育等作用。但是,从我国目前的金融监管和调控的能力、金融市场的发育程度以及金融机构的竞争能力来看,如果过快地实行金融开放,则我国的金融机构特别是国有商业银行将面临被全部淘汰出局的危险,而且,它还可能进一步引发金融动荡,酿成金融危机。在这一点上,1995年爆发的墨西哥金融危机以及1997年爆发的亚洲金融危机已经给我们上了深刻的一课。所以,在金融全球化的进程中,准确地把握金融开放所带来的机遇和挑战,从中国的国情出发,稳步推进金融开放,对于我国这样一个转型中的发展中大国来说,无疑将具有特别重要的意义。本章将在着重分析当前中国金融开放所面临的国际和国内环境的基础上,从中国金融开放的现状、问题和原则出发,探讨中国在今后实行进一步的金融开放时应采取的战略和步骤。

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