认识到广泛的、不断减少的贫困仍将是中国最难克服的一个困难，必须用更紧迫的新观念和新战略措施对待这一问题，使小额信贷能起到它应有的作用。小额信贷需要创建和保持一个可行的环境，还需要加强能力建设，动员内部和外部资源以及不断监测小额信贷项目的发展和可持续性的影响。